Lavorare con la ricevuta del permesso di soggiorno

I tempi di rilascio del permesso di soggiorno sono spesso più lunghi del termine di legge, pari a 90 giorni. Se nel frattempo il titolare non potesse lavorare, la conseguenza sarebbe la perdita del posto per un fatto che non dipende da lui. Per questo il Testo Unico prevede che, in attesa del rilascio o del rinnovo, lo straniero possa legittimamente soggiornare nel territorio dello Stato e svolgere temporaneamente l'attività lavorativa, fino a un'eventuale comunicazione contraria dell'autorità di pubblica sicurezza.

La parola che conta è «temporaneamente»: è una condizione ponte, non un titolo autonomo. Vale finché il procedimento è in corso e cade con la decisione, in un senso o nell'altro.

Nel caso del rinnovo: la ricevuta rilasciata dall'ufficio postale che attesta la presentazione della domanda, insieme alla copia del permesso scaduto. Il rinnovo, si ricorda, va chiesto almeno 90 giorni prima della scadenza: la condizione ponte presuppone una domanda presentata nei termini.

Nel caso del primo rilascio dopo l'ingresso con visto per lavoro: la ricevuta della richiesta di permesso, presentata entro 8 giorni lavorativi dall'ingresso, insieme alla documentazione del rapporto — contratto di soggiorno sottoscritto allo Sportello Unico e comunicazione obbligatoria di assunzione.

Per l'impresa la domanda pratica è se può assumere o mantenere in servizio una persona che ha solo la ricevuta. La risposta è sì, nelle condizioni viste, e la verifica va documentata: copia della ricevuta, copia del permesso scaduto, data di presentazione della domanda. Il fascicolo del dipendente deve permettere di ricostruire la regolarità in qualunque momento, anche a distanza di mesi.

Il rischio da gestire non è la ricevuta in sé ma il tempo che passa dopo. Una ricevuta vecchia di molti mesi, senza alcuna verifica successiva, è un fascicolo che non dimostra più nulla. Nelle aziende con più dipendenti stranieri questo controllo va inserito nello scadenzario, insieme al nuovo anticipo di 90 giorni per i rinnovi.

La ricevuta non è un documento di viaggio e non garantisce il rientro in Italia dopo un'uscita dal territorio. Programmare un viaggio all'estero mentre la pratica è pendente è la decisione che crea più danni, perché il rientro può essere impedito e il procedimento resta in corso. Quando il viaggio è inevitabile, la posizione va verificata prima della partenza, caso per caso.

Non consente inoltre di avviare procedure che presuppongono un titolo valido e definitivo, come alcune conversioni, né di dare per acquisiti gli effetti del permesso che sarà rilasciato. E non sostituisce il permesso nei rapporti con soggetti privati che richiedono il documento: in quei casi conviene mostrare la ricevuta insieme al riferimento normativo.

Con la pratica pendente restano accessibili gli adempimenti amministrativi di base: il codice fiscale, l'iscrizione anagrafica e l'iscrizione al Servizio sanitario nazionale, nei limiti e con le modalità stabiliti dagli uffici competenti. Sono passaggi che conviene non rinviare, perché la loro continuità conta più avanti — per il permesso di lungo periodo e, soprattutto, per la cittadinanza, dove un'interruzione anagrafica diventa un problema serio.